С 19 ноября 2013 года при въезде на территорию нашего восточного соседа автоперевозчикам вместо книжек МДП (TIR-карнеты) необходимо предъявлять гарантии уплаты таможенных налогов и пошлин. Однако, информация о том, продолжают ли функционировать TIRы в РФ, остается крайне противоречивой. Как следствие появление очередей на границе с Россией принимает стихийный и непредсказуемый характер.
Уход в прошлое
С указанной выше даты Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ всеми силами продвигает процедуру таможенного транзита без TIR-карнетов. В связи с чем Служба госдоходов Латвии (СГД) постоянно предупреждает, что, направляясь в Россию ( у нас функционирует два основных погранпункта — Терехово и Гребнево), автоперевозчики не смогут использовать книжки МДП ни как гарантию уплаты таможенных сборов в случае недоставки груза, ни как таможенную декларацию. Таким образом, им придется предъявлять ФТС или договор поручительства, или банковскую гарантию, или сразу платить налоги и пошлины.
Пограничные пробки
Пограничные службы указывают на риск появления больших очередей на рубеже с Россией и Белоруссией. Дело в том, что официальный Минск не отказывается от TIR-карнетов. Поэтому значительная часть атоперевозчиков возможно начнет штурмовать границы с этой стороны в надежде попасть на территорию Таможенного союза. Короче, западная граница нашего восточного соседа и так не очень проходимая, может стать еще более труднопроходимой. Уже сегодня среднее время ожидания в очереди выросло до 12–16 часов. То ли еще будет, вопрошают специалисты.
Договор раздора
Неопределенность с очередями возникает потому, что с 1 декабря прошлого года российская таможня собиралась расторгнуть соглашение с Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АсМАП). Данная структура является национальным гарантом системы TIR во многих странах, включая Россию. К ассоциации ФТС обращается с финансовыми претензиями в случае недоставки ввезенного по книжке МДП груза.
Не все буквально
Однако, за несколько дней до 1 декабря на российское правительство на совещании с участием первого вице-премьера России Игоря Шувалова приняло неожиданное решение продлить действие TIR-карнетов. Поэтому договор с АсМАП Федеральная таможенная служба разорвет только 1 июня 2014 года. Однако, неразбериха с книжками МДП набирает силу. Как оказалось данное сообщение нельзя было понимать перевозчикам буквально. А некоторые из них уже поспешили отправить свои фуры только с «тирами». Попасть на территорию России им не удалось, зато в работу погранпунктов был внесен элемент хаоса.
Странное объяснение
На следующий день – 2 декабря 2013 года – ФТС распространил очень странное разъяснение. Мол, да, срок расторжения договора перенесен, но введение нового порядка на большей части государства никто не отменял. Иными словами не понятно, что нужно для въезда туда. Судя по всему и книжки МДП и национальные гарантии.
Брокеры не успевают
Специалисты указывают, что имеется другая, более объективная причина появления очередей на границе. Скорее всего, таможенные брокеры, оформляющие национальные гарантии на границе, не справляются с резко возросшим числом клиентов. Возможно многие из них были не готовы к такой ситуации. Сейчас перевозчики ищут альтернативные пути решения актуальной проблемы. Именно поэтому растут очереди и на границе с Белоруссией, которая пока признает TIR-карнеты в полном объеме.